Вот и я говорю.
В посте автора журнала явно прослеживается ИСКРЕННЯЯ ОЗАБОЧЕННОСТЬ ПРОБЛЕМОЙ. Знамо дело - никто не хочет быть искусанным, никто не хочет, чтобы его ребенок беспричинно и неспровоцированно пострадал - в данном случае, от собак.
Однако "запретить бойцовых собак" - это в чистом виде упомянутая вами подмена понятий. Потому что, как я уже говорила, РЕАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ